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為什么是張集礦?
 時間:2019年12月24日17:57:22 來源:淮河能源網 編輯:胡娜
 
    進入1990年代中期,正是淮南礦務局面臨著自1949年1月解放以來最為艱難的時期。

    由于受煤炭市場全面放開和亞洲金融危機的嚴重影響,國內煤炭消費量急劇下降,煤炭價格大幅下滑,煤炭企業的稅收負擔日益加重。絕大多數原屬中央財政的煤炭企業因為準備不足,約有2/3的企業嚴重虧損,約有3/5的企業職工工資減發或停發。

    在這種背景下,作為部屬企業的淮南礦務局也處于難以為繼的境地。年產煤炭不足900萬噸,10多年沒投產一座新井,20多個生產與輔助單位在等米下鍋,再加上近30萬職工家屬的工作與生活需要維持。這一切,給礦務局帶來了沉重的壓力山大。

    企業何去何從?試問路在何方?這是當時礦務局決策者們在苦苦思索的一個事關生死存亡的緊迫問題。發展三產,沒有好的項目;解決就業,沒有大的渠道。唯有一條,那就是打井開礦,這是煤礦人的看家本領,就此殺出一條血路,或許會涅槃重生。

    位于淮南市鳳臺縣西北約20公里處的岳張集村,自從1956年地質普查發現可采煤層后,經過近30年詳細勘探,初步探明該村附近80多平方公里范圍內蘊藏煤炭儲量近10億噸,且煤質優良,資源稀缺。礦務局的決策者將目光投向了這塊沉睡的土地。

    歷史的時針指向了1996年7月1日,張集礦井正式開工建設。同年9月,國家計委委托中國國際工程咨詢公司組織29名專家進行評估調研論證,一致同意張集礦先建中央區,三個綜采工作面,能力400萬噸,就此拉開了建設千萬噸級礦井的序幕。

    經過廣大建設者的艱苦拼搏,到2001年11月8日,張集礦正式竣工投產,僅僅用了4年零3個月時間(其中包括礦井停貸1年半),提前完成了所有工程建設項目,實現了“五年建成張集礦,塑造基建新形象”目標,創造了我國煤礦建設史上的多項新紀錄:建井工期由原來的60個月縮短為52個月,工程靜態投資由原批準概算的22.71億元減少到16.06億元,噸煤投資是華東地區同類型礦井投資的50%,礦井達產時用工僅為華東地區同類型礦井的1/4,建井技術與施工管理均達到國內先進水平。

    1997年9月3日,時任中共中央政治局委員、國務院副總理鄒家華在新華社記者采寫的《張集煤礦探索老區新井建設體制》一文中作出重要批示,要求國家有關部委和全國煤炭戰線研究推廣張集礦成功經驗。1997年10月,煤炭部在淮南礦務局召開全國煤炭基本建設工作會議,重點總結和推廣了張集礦建設和管理經驗,張集礦被這次會議譽為“新世紀的樣板礦井”。

    2001年5月29日,《人民日報》刊發長篇工作通訊《構架老礦區建設現代化礦井的新模式》,系統地報道了淮南礦業集團在社會主義市場經濟條件下,百年老礦區建設現代化新礦井的成功經驗。報道指出:張集礦打破舊模式,采用新機制,全面推進制度創新、管理創新、技術創新,走出了一條工期短、質量優、投資省、效率高的新路子,徹底改變了煤炭基建“工期馬拉松、投資無底洞”的形象,譜寫了老礦區建設現代化礦井的新篇章。

    被譽為“新世紀的樣板礦井”的張集礦,在當時的歷史條件下,它采用的新機制、創造的新經驗體現在哪里?概括講有三:

    之一:堅持制度創新,構建以項目法人負責制為核心的新型管理體制。張集礦建設的一個至為重要的因素是:以建立現代企業制度為方向,全面運用以項目法人負責制為核心的新型管理體制,實現工程建設項目的權力、責任、利益和風險的有機統一。

    1996年3月,淮南礦務局成立張集礦井建設項目經理部,在全公司范圍首次公開招聘項目經理。項目經理部既是建設班子,又是生產班子,對整個項目的籌劃、融資、建設、經營、還貸以及資產保值增值,實行全過程負責。礦務局在設計、人事、施工、資金等方面賦予項目部10項權力,項目部嚴格按照項目法人的職責組織施工。這在淮南礦區開發建設史上尚屬首次。

    之二:堅持管理創新,建立完善適應市場經濟要求的內部經營機制。張集礦井項目部按照“以人為本、以質求存”的思路,抓住“工期、質量、投資”三大控制目標,在管理手段和管理方法上大膽創新,為礦井建設和經營管理注入了新的生機和活力。

    在工期控制方面,張集礦井項目部根據3年出煤、5年建成的總體目標,運用網絡技術系統編制礦井施工設計,科學安排年度月度施工計劃,從嚴控制單項工程施工工期。在質量控制方面,張集礦井項目部嚴格執行國家有關煤礦建井工程施工的法律法規,制定了工程驗收暫行規定等一系列管理辦法,分別對井筒、井巷、機電安裝、地面建筑的施工和驗收規定了具體而嚴格的標準。在投資控制方面,張集礦井項目部自1996年開工建設以來,始終堅持嚴把“合同關、預算關、結算關”不手軟,執行“一工程、一招標、一合同、一驗收、一認證、一結算”不放松。

    之三:堅持技術創新,走科技建礦的新路子。張集礦井項目部按照建設現代化、標準化特大型礦井目標,瞄準國際國內先進水平,堅持依靠科技進步,大膽采用最新科技成果,大力推廣新技術、新工藝、新材料,高標準、高質量地建設新型礦井。

    在礦井開拓布局上,張集礦井項目部打破常規,采取分區前進式,達到了礦井建設工程量少、前期投資省、見效快的理想效果。在地面建設上,突破“大而全”的建設模式,不搞企業辦社會,削減了醫院、學校、商店、幼兒園等生活福利設施,工業廣場及職工生活區占地面積僅為同類型礦井的1/6。在礦井設計上反復優化,自1989年完成初步設計以來,根據地質條件和工程進展情況,張集礦井項目部先后進行了11次設計優化,在地質勘探上采用世界上先進的三維地震技術,在煤層技術解釋上采用三維三分量技術成果,為礦井設計等提供了詳實的基礎數據。

    張集礦自2001年11月竣工投產以來,一路高歌猛進、喜事連連。經過18年的生產建設,張集礦現已發展成為年生產能力達1200多萬噸的現代化特大型礦井,連續多次被授予全國煤炭工業“特級安全高效礦井”、全國煤炭“雙十佳”礦井、全國煤炭工業文明礦井稱號,先后榮獲全國“五一”勞動獎狀、安徽省“十佳”環境友好型企業、省屬企業優秀黨委等榮譽稱號。2016年7月,張集礦被中共中央授予“全國先進基層黨組織”光榮稱號,這也是淮南礦區自解放以來第一個被授予如此殊榮的單位。

    作為淮南礦區基本建設的分水嶺和樣板礦井,在某種意義上講,張集礦既是集潘謝礦區開發建設20多年經驗之大成,也為淮南礦區在新時期建設新型煤電能源基地奠定了堅實的基礎。

    在淮南礦業邁進淮河能源的新時代,敢為人先的張集礦廣大職工不忘初心,牢記使命,豪情滿懷地開啟了新的歷史征程,堅定不移地奔向新的奮斗目標。我們有理由期待著這一天的到來。(孫學海)
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